西安市財政局 西安市國家稅務(wù)局 西安市地方稅務(wù)局關(guān)于優(yōu)化非營利組織免稅資格認(rèn)定工作的通知

市國稅局、市地稅局各直屬機構(gòu)，各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)財政局、國稅局、地稅局：

為進(jìn)一步優(yōu)化和簡化非營利組織免稅資格認(rèn)定工作，提高工作效率，按照《財政部 稅務(wù)總局關(guān)于非營利組織免稅資格認(rèn)定管理有關(guān)問題的通知》(財稅[2018]13號)有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就做好我市非營利組織免稅資格認(rèn)定工作有關(guān)事項通知如下：。

一、關(guān)于聯(lián)合確認(rèn)部門

實行兩部門聯(lián)合確認(rèn)，市區(qū)縣分級管理。即企業(yè)所得稅主管部門為國稅的，由國稅部門和財政部門聯(lián)合確認(rèn)；企業(yè)所得稅主管部門為地稅的，由地稅部門和財政部門聯(lián)合確認(rèn)。同時，對經(jīng)市級登記管理機關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立或登記的非營利組織，由市財政、市國稅或者市財政、市地稅聯(lián)合進(jìn)行審核確認(rèn)；經(jīng)區(qū)縣登記管理機關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立或登記的非營利組織，由區(qū)縣財政、國稅或者區(qū)縣財政、地稅部門聯(lián)合進(jìn)行審核確認(rèn)。

二、關(guān)于確認(rèn)方式

以《西安市非營利組織免稅資格認(rèn)定審核確認(rèn)表》(詳見附件)確認(rèn)我市非營利組織具有企業(yè)所得稅免稅資格事項。財政和稅務(wù)部門不再就非營利組織免稅資格認(rèn)定事項聯(lián)合印發(fā)確認(rèn)文件。

該非營利組織企業(yè)所得稅主管稅務(wù)機關(guān)可依據(jù)《西安市非營利組織免稅資格認(rèn)定審核確認(rèn)表》中的審核結(jié)論，按規(guī)定為該非營利組織辦理免稅手續(xù)。

《西安市非營利組織免稅資格認(rèn)定審核確認(rèn)表》設(shè)定編號，一式四份。以市級登記管理機關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立或登記的非營利組織企業(yè)所得稅免稅資格審核為例，市財政局、市國稅局、主管非營利組織企業(yè)所得稅的區(qū)縣國稅局、非營利組織機構(gòu)各一份，或者市財政局、市地稅局、主管非營利組織企業(yè)所得稅的區(qū)縣地稅局、非營利組織機構(gòu)各一份。經(jīng)區(qū)縣登記管理機關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立或登記的非營利組織，比照辦理。

三、關(guān)于確認(rèn)結(jié)果的公布

財政部門、國稅部門或者地稅部門要在完成非營利組織享受免稅的資格確認(rèn)工作之日起兩個工作日內(nèi)，分別在門戶網(wǎng)站公布非營利組織享受免稅的資格確認(rèn)結(jié)果。

四、納稅人提交資料

以方便納稅人為目的，按照財稅[2018]13號文件規(guī)定的最低要求提供申請資料，不再增加兜底條款和要求非營利組織提交其他資料。具體如下：

(一)當(dāng)年新設(shè)立或登記的非營利組織免稅資格申請需提交資料

1.申請報告；

2.事業(yè)單位、社會團(tuán)體、基金會、社會服務(wù)機構(gòu)的組織章程或宗教活動場所、宗教院校的管理制度；

3.非營利組織注冊登記證件的復(fù)印件；

4.登記年度的資金來源及使用情況、公益活動和非營利活動的明細(xì)情況；

5.登記年度的工資薪金情況專項報告，包括薪酬制度、工作人員整體平均工資薪金水平、工資福利占總支出比例、重要人員(一般為工資薪金水平排名前10的人員)工資薪金信息。

(二)存量非營利組織免稅資格申請及復(fù)審需提交資料

1.申請報告；

2.事業(yè)單位、社會團(tuán)體、基金會、社會服務(wù)機構(gòu)的組織章程或宗教活動場所、宗教院校的管理制度；

3.非營利組織注冊登記證件的復(fù)印件；

4.上一年度的資金來源及使用情況、公益活動和非營利活動的明細(xì)情況；

5.上一年度的工資薪金情況專項報告，包括薪酬制度、工作人員整體平均工資薪金水平、工資福利占總支出比例、重要人員(一般為工資薪金水平排名前10的人員)工資薪金信息；

6.具有資質(zhì)的中介機構(gòu)鑒證的上一年度財務(wù)報表和審計報告；

7.登記管理機關(guān)出具的事業(yè)單位、社會團(tuán)體、基金會、社會服務(wù)機構(gòu)、宗教活動場所、宗教院校上一年度符合相關(guān)法律法規(guī)和國家政策的事業(yè)發(fā)展情況或非營利活動的材料。

五、工作要求

各級財稅部門要踐行效能革命，做到《西安市非營利組織免稅資格認(rèn)定審核確認(rèn)表》能在國稅、地稅部門門戶網(wǎng)站上下載打印，填寫說明和樣表、需提交的資料要在稅務(wù)部門門戶網(wǎng)站上公開展示。非營利組織下載打印審核表并按要求填寫后，連同申報資料一并提交主管稅務(wù)部門，即最多跑一次完成非營利組織免稅資格認(rèn)定申請工作。

在此基礎(chǔ)上，各部門要進(jìn)一步提高工作效率，積極探索做到非營利組織“零出門”辦理免稅資格認(rèn)定工作，最終實現(xiàn)一次不跑完成非營利組織免稅資格認(rèn)定申請和審核工作。

本通知自發(fā)布之日起執(zhí)行。

附件：

1.西安市非營利組織免稅資格認(rèn)定審核確認(rèn)表

2.西安市非營利組織免稅資格認(rèn)定審核確認(rèn)工作流程圖

西安市財政局

西安市國家稅務(wù)局

西安市地方稅務(wù)局

2018年4月3日