根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》(以下簡(jiǎn)稱《環(huán)境保護(hù)稅法》)和《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱《環(huán)境保護(hù)稅法實(shí)施條例》)以及《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》等規(guī)定,現(xiàn)就本市環(huán)境保護(hù)稅征收管理有關(guān)事項(xiàng)公告如下:
一、本市環(huán)境保護(hù)稅納稅人向其本市主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納環(huán)境保護(hù)稅。
二、《環(huán)境保護(hù)稅法》第十條第三項(xiàng)所指的“排污系數(shù)、物料衡算方法計(jì)算”和《環(huán)境保護(hù)稅法實(shí)施條例》第七條所指的“應(yīng)稅大氣污染物、水污染物的產(chǎn)生量”,按照《關(guān)于發(fā)布計(jì)算污染物排放量的排污系數(shù)和物料衡算方法的公告》(環(huán)境保護(hù)部2017年第81號(hào)公告)以及國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
三、符合《環(huán)境保護(hù)稅法》第十二條第一款第三項(xiàng)免稅情形的納稅人,應(yīng)在辦理環(huán)境保護(hù)稅納稅申報(bào)時(shí)一并如實(shí)填報(bào)免稅相關(guān)信息,同時(shí)將城鄉(xiāng)污水集中處理場(chǎng)所、生活垃圾集中處理場(chǎng)所的環(huán)境評(píng)估報(bào)告和排放濃度監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等相關(guān)資料留存?zhèn)洳椤?/p>
四、對(duì)符合《環(huán)境保護(hù)稅法》第十三條減稅情形的納稅人,應(yīng)在辦理環(huán)境保護(hù)稅納稅申報(bào)時(shí)一并如實(shí)填報(bào)減稅相關(guān)信息,妥善保存應(yīng)稅污染物的監(jiān)測(cè)資料、計(jì)算資料及其他備查資料。
五、《環(huán)境保護(hù)稅法》所附《環(huán)境保護(hù)稅稅目稅額表》中的危險(xiǎn)廢物范圍根據(jù)《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》(2016年環(huán)境保護(hù)部令第39號(hào))確定。
六、建筑施工企業(yè)產(chǎn)生的揚(yáng)塵類應(yīng)稅污染物,暫按《環(huán)境保護(hù)稅法》所附《應(yīng)稅污染物和當(dāng)量值表》中大氣污染物“一般性粉塵”進(jìn)行征收。
七、《環(huán)境保護(hù)稅法實(shí)施條例》第四條中規(guī)?;B(yǎng)殖的標(biāo)準(zhǔn)按照《上海市畜禽養(yǎng)殖管理辦法》(2004年上海市人民政府令第20號(hào))有關(guān)規(guī)定確定。
八、對(duì)持有排污許可證的納稅人,如有新增且尚未納入排污許可證管理的廢氣、污水排放口,應(yīng)按實(shí)際排放位置確定排放口進(jìn)行申報(bào)。
九、海洋工程環(huán)境保護(hù)稅納稅申報(bào)按照《國(guó)家稅務(wù)總局國(guó)家海洋局關(guān)于發(fā)布的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局國(guó)家海洋局公告2017年第50號(hào))執(zhí)行。
十、上述有關(guān)文件規(guī)定如發(fā)生變化,按最新規(guī)定執(zhí)行。
十一、本公告自2018年1月1日起執(zhí)行。
特此公告。
上海市地方稅務(wù)局
2018年3月13日
上海市地方稅務(wù)局解讀《上海市地方稅務(wù)局關(guān)于本市環(huán)境保護(hù)稅有關(guān)征收管理問題的公告》
現(xiàn)將《關(guān)于本市環(huán)境保護(hù)稅有關(guān)征收管理問題的公告》(以下簡(jiǎn)稱《公告》)解讀如下。
一、 發(fā)文背景
2018年1月1日,《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》(以下簡(jiǎn)稱《環(huán)境保護(hù)稅法》)正式實(shí)施?!董h(huán)境保護(hù)稅法》是黨的十八屆三中全會(huì)明確落實(shí)稅收法定原則的第一部稅法,對(duì)于加強(qiáng)我國(guó)環(huán)境保護(hù)、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式,具有十分重要的意義。為加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)稅征管,在廣泛聽取有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,結(jié)合本市實(shí)際制定本《公告》。
二、 公告主要內(nèi)容
(一)《公告》第一條明確了主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的確定主要是沿循了本市國(guó)地稅機(jī)構(gòu)合一的辦稅體制,納稅人不同稅種涉稅事項(xiàng)均由同一個(gè)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收管理。
(二)《公告》第二條明確了納稅人采用排污系數(shù)和物料衡算方法計(jì)算污染物排放量所依據(jù)的技術(shù)規(guī)范。
(三)《公告》第三、四條,為深化“放管服”改革、方便納稅人申報(bào),對(duì)符合減免稅情形的納稅人簡(jiǎn)化報(bào)送申報(bào)資料,通過填報(bào)納稅申報(bào)表方式履行減免稅備案手續(xù),相關(guān)資料留存?zhèn)洳椤?/p>
(四)《公告》第七條明確了規(guī)?;B(yǎng)殖的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)按照《上海市畜禽養(yǎng)殖管理辦法》(2004年上海市人民政府令第20號(hào))第三十二條確定,具體標(biāo)準(zhǔn)如下:年存欄規(guī)模大于100頭牛、500頭豬、30000羽雞鴨等的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。
三、公告執(zhí)行時(shí)間
本公告自2018年1月1日起執(zhí)行。
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