現(xiàn)將寧夏回族自治區(qū)地方稅務(wù)局、寧夏回族自治區(qū)國家稅務(wù)局、寧夏回族自治區(qū)水利廳制定的《寧夏回族自治區(qū)水資源稅征收管理暫行辦法》予以發(fā)布，自2017年12月1日起施行。

特此公告。

寧夏回族自治區(qū)地方稅務(wù)局

寧夏回族自治區(qū)國家稅務(wù)局

寧夏回族自治區(qū)水利廳

2018年1月26日

寧夏回族自治區(qū)水資源稅征收管理暫行辦法

第一條 為規(guī)范水資源稅的征收管理，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及實(shí)施細(xì)則、《財政部 水利部 國家稅務(wù)總局的通知》(財稅[2017]80號)、《寧夏回族自治區(qū)水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法》(寧政辦發(fā)[2017]217號)的相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 稅務(wù)機(jī)關(guān)和水行政主管部門應(yīng)按照“稅務(wù)征管、水利核量、自主申報、信息共享”的征管模式，做好水資源稅征收管理工作。

第三條 水資源稅由納稅人生產(chǎn)經(jīng)營所在地的地稅機(jī)關(guān)和未分設(shè)地稅地區(qū)的國稅機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收；納稅人取用水量由取水口所在地設(shè)區(qū)的市、縣級水行政主管部門負(fù)責(zé)核定。

在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)取用水，其納稅地點(diǎn)需要調(diào)整的，由自治區(qū)財政廳會同自治區(qū)國稅局或自治區(qū)地稅局決定。

第四條 除本辦法第十二條規(guī)定的情形外，其他直接取用地表水、地下水的單位和個人，為水資源稅納稅人，按照本辦法規(guī)定繳納水資源稅。

納稅人應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)法律法規(guī)的規(guī)定申請辦理取水許可證。

第五條 水資源稅的征稅對象為地表水和地下水，不包括地?zé)岷偷V泉水。

地表水是陸地表面上動態(tài)水和靜態(tài)水的總稱，包括江、河、湖泊(含水庫)等水資源。

地下水是埋藏在地表以下各種形式的水資源。

第六條 水資源稅實(shí)行從量和超計(jì)劃累進(jìn)計(jì)征，除本辦法第七條規(guī)定的情形外，應(yīng)納稅額的計(jì)算公式為：應(yīng)納稅額=實(shí)際取用水量×適用稅額標(biāo)準(zhǔn)

適用稅額標(biāo)準(zhǔn)按照《寧夏回族自治區(qū)水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法》規(guī)定執(zhí)行。

第七條 水力發(fā)電應(yīng)納稅額的計(jì)算公式為：

應(yīng)納稅額=實(shí)際發(fā)電量×適用稅額標(biāo)準(zhǔn)

第八條 納稅人超計(jì)劃(定額)取用的水量，累進(jìn)計(jì)征水資源稅。

(一)對取用水量超過計(jì)劃(定額)20%以下的部分，在規(guī)定稅額標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上加1倍計(jì)征；

(二)對取用水量超過計(jì)劃(定額)20%(含20%)不足40%的部分，在規(guī)定稅額標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上加2倍計(jì)征；

(三)對取用水量超過計(jì)劃(定額)40%及以上的部分，在規(guī)定稅額標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上加3倍計(jì)征。

未經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)擅自取用水或未依法取得年度取用水計(jì)劃的，按規(guī)定稅額標(biāo)準(zhǔn)加3倍計(jì)征。

第九條 納稅人每年12月31日前申報下一年度取用水計(jì)劃，取得取用水計(jì)劃后15個工作日內(nèi)報主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。

水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照自治區(qū)計(jì)劃用水管理的規(guī)定按期下達(dá)用水計(jì)劃。納稅人應(yīng)當(dāng)按照水行政主管部門批準(zhǔn)的計(jì)劃取用水。

第十條 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取用水超規(guī)定限額標(biāo)準(zhǔn)由自治區(qū)水利廳會同有關(guān)部門另行制定。

第十一條 納稅人應(yīng)當(dāng)依照國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)安裝計(jì)量設(shè)施，并如實(shí)向水行政主管部門和主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提供與取用水有關(guān)的資料。未安裝取水計(jì)量設(shè)施或取水計(jì)量設(shè)施運(yùn)行不正常的，由水行政主管部門責(zé)令限期改正，并按照取水設(shè)施24小時連續(xù)最大取水量為標(biāo)準(zhǔn)核定取水量。

第十二條 納稅人取用水屬于下列情形的，不繳納水資源稅：

(一)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員從本集體經(jīng)濟(jì)組織的水塘、水庫中取水的；

(二)家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取用水的；

(三)水利工程管理單位為配置或者調(diào)度水資源取水的；

(四)為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須進(jìn)行臨時應(yīng)急取用(排)水的；

(五)為消除對公共安全或者公共利益的危害臨時應(yīng)急取水的；

(六)為農(nóng)業(yè)抗旱和維護(hù)生態(tài)與環(huán)境必須臨時應(yīng)急取水的。

第十三條 納稅人取用水屬于下列情形的，予以免征或者減征水資源稅：

(一)規(guī)定限額內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取用水，免征水資源稅；

(二)取用污水處理再生水，免征水資源稅；

(三)除接入城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)以外，軍隊(duì)、武警部隊(duì)通過其他方式取用地下水，免征水資源稅；

(四)抽水蓄能發(fā)電取用水，免征水資源稅；

(五)采油排水經(jīng)分離凈化后在封閉管道回注的，免征水資源稅；

(六)財政部、國家稅務(wù)總局規(guī)定免征或者減征的其他情形。

第十四條 水資源稅的納稅義務(wù)發(fā)生時間為納稅人取用水資源的當(dāng)日。

第十五條 除第十六條規(guī)定外，納稅人應(yīng)當(dāng)自納稅期滿或者納稅義務(wù)發(fā)生之日起15日內(nèi)申報納稅。

第十六條 水資源稅改革試點(diǎn)期間，2017年12月1日-31日的水資源稅按月認(rèn)定，于2018年1月1日申報征收。2018年1月1日起除超過規(guī)定限額的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取用水按年征收外，均按季征收。不能按照固定期限計(jì)算納稅的，可以按次申報納稅。

第十七條 建立稅務(wù)機(jī)關(guān)與水行政主管部門協(xié)作征稅機(jī)制。 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)將用水單位和個人的取水許可、實(shí)際用水量、超計(jì)劃(定額)用水量、違法取水處罰等水資源管理相關(guān)信息，定期送交稅務(wù)機(jī)關(guān)。

稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照核定的實(shí)際用水量或者實(shí)際發(fā)電量征收水資源稅，并將納稅人的申報納稅等信息定期送交水行政主管部門。

稅務(wù)機(jī)關(guān)定期將納稅人申報信息與水行政主管部門送交的信息進(jìn)行分析比對。征管過程中發(fā)現(xiàn)問題的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)與水行政主管部門聯(lián)合進(jìn)行核查。

第十八條 納稅人和稅務(wù)機(jī)關(guān)、水行政主管部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定的，依照《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國水法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定追究法律責(zé)任。

第十九條 本辦法自2017年12月1日起實(shí)施,有效期至2019年11月30日。

政策解讀：關(guān)于《寧夏回族自治區(qū)水資源稅征收管理暫行辦法》的解讀