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有關區(qū)人民政府,有關委、局,有關礦業(yè)企業(yè):

為貫徹落實《財政部 國土資源部 環(huán)境保護部關于取消礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復保證金建立礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復基金的指導意見》(財建〔2017〕638號),健全礦產(chǎn)資源有償使用制度,落實企業(yè)礦山環(huán)境治理恢復責任,市財政局、市國土房管局和市環(huán)保局就取消礦山復墾保證金或景觀協(xié)調(diào)保證金(以下簡稱礦山復墾保證金)有關問題通知如下:

一、取消礦山復墾保證金

我市已設立的礦山復墾保證金監(jiān)管專用賬戶按以下程序取消。對于采礦證尚在有效期的礦業(yè)企業(yè),向市國土房管局提出申請,并出具履行治理責任承諾書,將礦山復墾保證金及其利息歸還企業(yè);對治理責任主體未滅失的礦業(yè)企業(yè),2018年10月31日前完成礦山恢復治理并通過驗收的,向市國土房管局提出申請,礦山復墾保證金及其利息歸還給企業(yè);對治理責任主體已滅失的礦業(yè)企業(yè),或到期未按規(guī)定向市國土房管局提出申請的礦業(yè)企業(yè),不再退還礦山復墾保證金及其利息,全額上繳市財政,專項用于我市礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復項目,相應撤銷礦山復墾保證金專用賬戶。上述礦山復墾保證金退還事項由行業(yè)主管部門通過媒體履行公示程序。

二、落實礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復責任

礦山復墾保證金取消后,治理責任主體未滅失的,由礦業(yè)企業(yè)繼續(xù)履行地質(zhì)環(huán)境治理恢復責任;治理責任主體滅失的,由相關區(qū)人民政府承擔地質(zhì)環(huán)境治理恢復責任,按照《關于做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案編報有關工作的通知》(國土資規(guī)〔2016〕21號)要求,對開采活動造成的礦山地質(zhì)環(huán)境問題進行治理修復。

三、確保退還后礦山復墾保證金??顚S?/p>

礦山復墾保證金退還后,由礦業(yè)企業(yè)自主使用,根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案確定的經(jīng)費預算、工程實施計劃、進度安排等,專項用于礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境治理修復以及礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測等方面。對于未按照礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案開展治理恢復工作的企業(yè),依法依規(guī)進行處理。

四、加快礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復的實施

各區(qū)政府要將礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復作為重要任務,明確要求,分工負責,限期完成。引導鼓勵社會資金參與,按照“誰治理、誰受益”的原則,大力探索構建“政府主導、政策扶持、社會參與、開發(fā)式治理、市場化運作”的新模式。將礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復與新農(nóng)村建設、棚戶區(qū)改造、地質(zhì)災害治理、土地整治等有機結合起來,加強政策與項目資金的整合與合理利用,形成合力,切實提高礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復成效。

市財政局

市國土房管局

市環(huán)保局

2018年5月2日

(此件主動公開)

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